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王阳明全集之四(顺生录)-第8章

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添设清平县治疏

十二年五月二十八日 

据福建按察司兵备佥事胡琏呈:“奉本院批,据漳州府呈:“准知府钟湘关据南靖县儒学生员张浩然等连名呈称,南靖县治僻在一隅,相离卢溪、平和、长乐等处地里遥远,政教不及,小民罔知法度,不时劫掠乡村,肆无忌惮,酿成大祸。今日动三军之众,合二省之威,虽曰歼厥渠魁,扫除党类,此特一时之计,未为久远之规。乞于河头、中营处添设县治,引带汀、潮,侯襟清、宁。人烟辏集,道路适均;政教既敷,盗贼自息。考之近日,龙严添设漳平而寇盗以靖,上杭添设永定而地方以宁,此皆明验。今若添设县治,可以永保无虞等情。又据南靖县义民乡老曾敦立、林大俊等呈称,河头地方北与户溪流恩山岗接境,西南与平和象湖山接境,而平和等乡又与广东饶平县大伞、箭灌等乡接境,皆系穷险贼巢。两省居民,相距所属县治各有五日之程,名虽分设都图,实则不闻政教。往往相诱出劫,一呼数千,所过荼毒,有不忍言。正德二年,虽蒙统兵剿捕,未曾设有县治;不过数月,遗党复兴。今蒙调兵剿抚,虽少宁息,诚恐漏网之徒复踵前弊,呈乞添设县治,以控制贼巢;建立学校,以移风易俗;庶得久安长治等因。蒙漳南道督同本职,与南靖县知县施祥带领耆民曾敦立等,并山人洪钦顺等,亲诣河头地方,踏得大洋陂背山面水,地势宽平,周围量度可六百余丈,西接广东饶平,北联三团卢溪,堪以建设县治。合将南靖县清宁、新安等里,漳浦县二三等都,分割管摄,随地粮差。及看得庐溪枋头坂地势颇雄,宜立巡检司以为防御,就将小溪巡检司移建,仍量加编弓兵,点选乡夫,协同巡逻。遇有盗贼,随即扑捕。再三审据通都民人合词,执称南靖地方极临边境,盗贼易生,上策莫如设县。况今奏凯之后,军饷钱粮尚有余剩,各人亦愿凿山采石,挑土筑城,砍伐树木,烧造砖瓦,数月之内,工可告成。为照南靖县相离卢溪等处委的窎远,难以提防管束,今欲于河头添设县治,枋头坂移设巡检司,外足以控制饶平邻境,内足以压服卢溪诸巢;又且民皆乐从,不烦官府督责,诚亦一劳永逸,事颇相应。具呈到道,呈乞照详’等因。奉批:‘看得开建县治,控制两省瑶寨,以奠数邑民居,实亦一劳永逸之图。但未经查勘奏请,仍仰该道会同始议各官,再行该府拘集父老子弟及地方新旧居民,审度事体,斟酌利害。如果远近无不称便,军民又皆乐从,事已举兴,势难中辍。即便具由呈来,以凭奏请定夺。仍一面俯顺民情,相度地势,就于建县地内预行区画街衢井巷,务要均适端方,可以永久无弊;听从愿从新旧人民,各先占地建屋,任便居住;其县治、学校、仓场及一应该设衙门,姑且规留空址,待奏准命下之日,以次建立;仍一面通行镇巡等衙门公同会议。此系设县安民、地方重事,各官务要计处周悉,经画审当,毋得苟且雷同,致贻后悔。批呈作急勘报,等因。依蒙拘集坊郭父老及河头新旧居民再三询访,各交口称便。有地者愿归官丈量,以建城池;有山者愿听上砍伐,以助木石;有人力者又皆忻然相聚,挑筑土基,业已垂成。惟恐上议中止,下情难遂”等情,具呈到臣。 

为照建立县治,固糸御盗安民之长策,但当大兵之后继以重役,窃恐民或不堪。臣时督兵其地,亲行访询父老,辄咨道路,众口一词,莫不举首愿望,仰心乐从;旦夕皇皇,惟恐或阻。臣随遣人私视其地,官府未有教令,先已伐木畚土,杂然并作,裹粮趋事,相望于道。究其所以,皆缘数邑之民积苦盗贼;设县控御之议,父老相沿已久,人心冀望甚渴,皆以为必须如此,而后百年之盗可散,数邑之民可安,故其乐事劝工,不令而速。臣观河头形势,实系两省贼寨咽喉。今象湖、可塘、大伞、箭灌诸巢虽已破荡,而遗孽残党,亦宁无有逃遁山谷者?旧因县治不立,征剿之后,浸复归据旧巢。乱乱相承,皆原于此。今诚于其地开设县治,正所谓抚其背而扼其喉,盗将不解自散,行且化为善良。不然,不过年余,必将复起。其时再举两省之兵,又糜数万之费,图之,已无及矣。臣窃以为开县治于河头,以控制群巢,于势为便。虽使民甚不欲,犹将强而从之,况其祝望欣超若此,亦何惮而不为!至于移巡司于枋头坂,亦于事势有不容已。盖河头者,诸巢之咽喉;枋头者,河头之唇齿;势必相须。兼其事体已有成规,不过迁移之劳,所费无几。臣等皆已经画区处,大略已备,不过数月,可无督促而成。民之所未敢擅为者,惟县治学校,须命下之日乃举行耳。伏愿陛下俯念一方荼毒之久,深惟百姓永远之图,下臣等所议于该部,采而行之。设县之后,有不如议,臣无所逃其责。今新抚之民,群聚淤河头者二千有余,皆待此以息其反侧。若失今不图,众心一散,不可以复合;事机一去,不可以复追。后有噬脐之悔,徒使臣等得以为辞,然已无救于事矣。缘系添设县治永保地方事理,为此具本请旨。 

疏通盐法疏

十二年六月十五日 

据江西按察司整饬兵备带管分巡岭北道副使杨璋呈:“奉巡抚江西右副都御史孙燧案验,准兵部咨:‘行移各该巡抚官员,今岁俱免赴京议事,各要在彼修举职业。若有重大军务,应议事件,益于政体,便于军民者,明白条陈,听会官计议奏请’等因,已经行仰所属查访去后,随据吉安、临江、袁州等府,万安、泰和、清江、宜春等县商民彭拱、刘常、郭闰、彭秀连名状告:‘正德六年,蒙上司明文行令赣州府起立抽分盐厂,告示商民,但有贩到闽、广盐课,由南雄府曾经折梅亭纳过劝借银两,止在赣州府发卖者,免其抽税;愿装至袁、临、吉三府卖者,每十引抽一引。闽盐自汀州过会昌羊角水,广盐自黄田江、九渡水来者,未经折梅亭,在赣州府发卖,每十引抽一引;愿装至袁、临、吉三府发卖,每十引又抽一引。疏通四年,官商两便。正德九年十月内,又蒙赣州府告示,该奉勘合开称,广盐止许南、赣二府发卖,其袁、临、吉不系旧例行盐地方,不许越境。以致数年广盐禁绝,准盐因怯河道逆流,滩石险阻,止于省城三府。居民受其高价之苦,客商阻塞买卖之源。乞赐俯念吉、临等府与赣州地里相连,自昔至今惟食广盐,一向未经禁革。况广盐许于南、赣二府发卖,原亦不系洪武旧制,乃是正统年间为建言民情事,奉总督两广衙门奏行新例。如蒙将广盐查照南、赣事例,照旧疏通下流发卖,万民幸甚,等因。又据赣州府抽分厂委官照磨汪德进呈:‘近奉勘合禁止广盐、止许南、赣发卖,不许下流。但赣州、吉安地理相连,水路不过一日之程。今年夏骤雨泛涨,虽有桥船阻隔,水势汹恶,冲断桥索,以致奸商计乘水势,聚积百船,执持凶器,用强越过。后虽拿获数起,问罪不过十之一二。又有投托势要官豪,夹带下流发卖者;又有挑担驮载,从兴国、赣县、南康等处小路越过发卖者。其弊多端,不禁则违事例,禁止则势所难行,呈乞议处’等因。卷查正德六年奉总制江西等处地方军务左都御史陈金批:‘据江西布政司呈,准本司右布政使任汉咨称,查得江西十三府俱系两淮行盐地方,湖西、岭北二道滩石险恶,淮盐因而不到。商人往往越境私贩广盐,射利肥己。先蒙总督衙门奏准广盐许行南、赣二府发卖,仰令南雄照引追米纳价,类解梧州军门,官商两便,军饷充足。当时止是奏行南、赣,不会开载袁、盐、吉三府。分无遵照敕谕,便宜处置,暂许广盐得下袁、盐、吉三府地方发卖,立厂盘制,以助军饷。及据江西按察司兵备副使王秩亦呈前事。随该三司布政等官刘杲等议得委果于事有益,于法无碍,呈详,批,允前来,遵照立厂,照例抽税’外,正德九年十月内,准户部咨,该巡抚都御史周南题,该本部覆议,内开广东盐课,仍照正德三年题奉钦依事理。有引官盐,许于南、赣二府发卖,不许再行抽税。袁、临、吉不系旧例行盐地方,不许到彼。如有犯者,不分有引无引,俱照律例问罪没官。又经行仰禁革去后,今据前因,随查得正德六年十一月二十七日设立抽分厂起,至正德九年五月终止,共抽过税银四万八百四十余两。陆续奉抚镇衙门,明文支发三省夹攻大帽山等处赏功军饷,并犒劳过狼兵官军士兵口
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