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但此时的郡县制——姑且就称作「旧郡县制」，它与鹖冠子所提出的制度是不同的。
在旧郡县制中，郡与县是平级的，县是城与邑的统称：城指单纯一座城池，曾经天底下最大的城池也不过两里地，并不是很大，最早是用于王族、贵族居住；而邑指围绕着城池所建立的，包括国人、平民的住所，以及市场、田地等等所有设施都包含在内的一个繁华的聚集地，它最初是没有城墙之类的保护措施的，是故当外敌来犯时，邑地往往会被抢掠。
在非王城、国都的范围内，城与邑两者合一，再包含城邑能辐射到的周边区域，这就称之为「县」。
是故在当代，一县之令的地位是很高的，因为他是代君主治理这块土地。
再说「郡」，在旧郡县制中，繁华之地设县，而偏远之地、国境边界设「郡」，郡最初设立的目的，是为了保护国土、保护国家不受外敌的侵犯。
就拿赵国来说，赵国在陆续攻下代地、雁门、中山后，皆在当地设郡，并任命郡守来守卫。
既然设了郡，在这个范围内就不会再设县。
比如在代郡范围内「东安阳」，也就是公子章目前的封邑，它会被人称为“东安阳城”、“东安阳邑”，但不会有“东安阳县”这种说法。
而鹖冠子认为，这种制度存在弊端。
他举了个例子：假如「中牟」遭到魏国的进攻。
中牟在赵国南侧，与魏国接壤，当地有很大一片土地，赵国与魏国是相互咬合的——就像太极鱼那样。
赵国的中牟，可以危险到魏国的腹地，而魏国呢，也有一座叫做「安阳」的城池，可以威胁到赵国的腹地，赵魏两国以这两座城池相互牵制。
而麻烦的是，倘若魏国进攻中牟，赵国是没有办法走「邯郸——中牟」这条路线进行支援的，因为两者中间有魏国的安阳城堵着，赵国的军队必须向西绕过安阳，才能支援中牟——这也正是安平君赵成与奉阳君李兑麾下的两支军队长年驻扎在中牟一带的原因。
在鹖冠子的讲述中，如果中牟遭到魏国的进攻，在没有赵成、李兑那两支驻军的情况下，中牟县令会第一时间向国都邯郸求援，然后再由邯郸派兵到中牟，这一来一去，中牟县恐怕早就沦陷了。
但单独派兵守卫一座县城，却又会加重该县的负担，不如几个县划为一个郡，县一心治经济，而郡则负责保护辖下的几个县，换而言之，即集聚数县财力物力养活一支郡兵，这样一来，这支郡兵能长久存在，且不使国家增加额外的负担。
至于在平时，就像鹖冠子先前所说，伍长、里司、扁长、乡师等等逐级负责告奸、举贤、行教、布令，这样既能使王权集中，也能分担君主的辛劳。
更重要的是，只要沿用这套制度，国家就能以此形成良好的秩序，以便最终达到无为而治。
在听完鹖冠子所讲述的主张后，赵主父沉思了许久，最终苦笑着叹了口气道：“若先生早早向我提出此事就好了……”
的确，因为三年前赵主父将王位传给次子赵何的其中一个原因，就是因为作为君主每日当负责的国政实在太沉重了，全国上下的郡、县、邑，都要由他来制定策略，这将大大妨碍赵主父攻伐中山国。
然而，鹖冠子所讲述的郡县制，却能极大化减轻君主的负担。
遗憾的是，此时赵主父已经传给了赵王何，倘若鹖冠子是在此之前将这个主张告诉赵主父，虽然不能保证赵主父一定不会再传位给赵何，但也会让他产生更多的犹豫。
只可惜，一切为时已晚。
不，还不晚！
只要废赵何，夺回王权！
他赵雍就能以这套治国策略，使赵国变得更加强盛，纵使是秦、齐两国亦不能抗衡。
第098章 新军构想
当日，赵主父向鹖冠子请教了诸多治国之策，鹖冠子皆逐一给予意见，而蒙仲亦在旁认真倾听。
迄今为止，蒙仲已经了解了不少治国方面的思想主张，比如道家的“无为”思想，杨朱派的“贵我”思想，孟子的“仁政”思想，以及今日鹖冠子所讲述的“法制度而治”思想，在他看来，这些思想主张中就数鹖冠子的“法制度而治”的思想最契合实际，也最完善。
相比之下，杨朱派的“贵我”会让人变得更加“自利”——哪怕此学派其实也提倡不侵害他人的利益；而孟子的“仁政”思想，虽然好归好，但仍然没有具体如何施行的章程，单凭“井田制”这种过时的国家体制，是不足以支撑起“仁政”的——被宋国覆亡的滕国，就是最佳的例子。
唯独鹖冠子的“法制度而治”思想。
只不过，鹖冠子的这个思想主张，真的是与法家思想非常相似，不同点仅在于，鹖冠子的思想主张，其最终目的仍然是为了“无为而治”，不像法家的最终目的是“变法图强”——两者的最终侧重点不同。
当晚在鹖冠子结束他思想主张的讲述时，夜色已深，于是在此之后蒙仲只是简单向赵主父禀报了「已从阳文君赵豹率下挑选了五百名士卒」这件事，而赵主父，也因为与鹖冠子、蒙仲、庞煖几人边喝酒边探讨治国之策而喝地大醉，没有细问此事。
晚上回到住处后，蒙仲就着灯火，将鹖冠子的思想主张记载在竹简上，向以往那样一式三份，准备托人送到庄子、孟子、惠盎三人手中，听听这三位对此的评价。
其实主要还是听听孟子与惠盎对此的评价，至于他的老师庄子，后者更注重的是对“人”的德育之事，即如何提高世人的道德水准，对于国家政治这方面的事，庄子是从来不感兴趣的。
而蒙仲在明知此事的情况下仍然给庄子写信，也只是为了告诉老师他在赵国的所见所闻，仅此而已。
次日，蒙仲早早起来向赵主父辞别，准备前往阳文君赵豹的军营，训练那五百名士卒。
而这会儿，赵主父想来也已收到了相关禀报，知晓了蒙仲昨日降服那五百名士卒的过程，并就此事给予了蒙仲很高的评价。
他笑着对蒙仲说道：“我原以为那五千枚布币是为了收买那五百名士卒，却不曾想，你竟收买到了兵心。”
不得不说，那日赵主父对于「能用金钱收买的士卒是否值得信赖」一事仍抱持怀疑，却没想到，蒙仲的手段比他预料的更高明，直接“买”到了那五百名士卒的心，还顺便为信卫军上下竖立了最初的信任。
这使愈发器重蒙仲。
在向赵主父告辞后，蒙仲带着蒙虎、蒙遂等人回到了阳文君赵豹的军营，与留宿在那座军营的乐毅等人汇合，共同探讨接下来的事物。
士卒的问题解决了，驻军兵营的问题也解决了，那么接下来就是商量对那五百名士卒的兵种调整，以及相应的练兵方法。
所谓兵种调整，顾名思义，即调整军中各兵种的比例，这其中也涉及到很多因素。
比如蒙虎，他就主张战车队，即将五百名士卒全部打造成战车队，以三名甲士同乘一架战车来算，约需要一百六十余架战车。
必须得承认，假如按照蒙虎所建议的方式打造成“战车队”，这五百名甲士将非常具有攻击力，哪怕在正面战场上击溃十倍的一般步卒或许也不在话下。
但弱点也很明显：缺乏远距离打击能力，可能敌军的一波箭雨，就能让其损失过重。
继蒙虎之后，蒙遂建议改造成骑兵。
在此时的中原境内，骑兵仍然是赵国独有的兵种，与战车相比，具有速度更快、机动力更高的优点，尤其是在经过「骑射」训练后的骑兵，其实也覆盖了“弓骑”的能力。
但同样的，骑兵的缺点也很明显。
首先，骑兵造价太高。
在正常编制下，一名骑兵需配两匹战马，交换骑乘，以便始终有一匹战马保持充沛的体力，而战马属于非常珍贵的战争物资，需要经过多年的饲养、挑选以及一系列相关的驯养，并不是说随便什么野马套上缰绳就能当成战马用——那种未经人工驯服的马，在战场上必定会葬送骑兵的性命。
其次，骑兵的训练太艰难。
在没有双边马镫与马鞍这些马具的情况下，一名骑兵需要经过数年的训练，才能掌握熟练的骑术，然而，葬送一名骑兵却只需要一支箭矢。
这也正是骑兵暂时还无法作为战场主力的原因，因为它的防御能力太薄弱，无法抵挡弓弩之类的武器。
至于第三点，那就是骑兵不擅于攻城、守城，信卫既然作为赵主父的近卫，那么，它必须具备